美国国务卿安东尼·布林肯10月30日在位于华盛顿郊区的美国国务院下属外交学院发表演讲,批评参议院对大使的任命效率太低,称“这个系统已经崩溃”,并表示这将影响美国与对手的竞争。
布林肯 图源:美媒
据美国《巴伦周刊》报道,现任总统拜登任期即将结束,参议院仍无法确定数十名大使和其他国家安全高级职位的人选,这主要是由于民主党和共和党之间的斗争。布林肯称,参议院在批准总统提名人选上没能发挥作用。他用数据佐证称,平均每名大使等待批准的时间为240天,而在2001年时仅需要50天。
对此,布林肯直指参议院决策体系“已经崩溃”,称“这一切正在削弱我们的竞争力,削弱公共服务的积极性”。他进一步警告称:“这一切都助长了我们的竞争对手关于我们衰落和分裂的错误说法。”
《巴伦周刊》报道称,根据美国全球外交服务协会统计,到拜登任期结束时,有大约15个美国使团完全没有大使,尽管已提名了候选人。其中包括驻柬埔寨的职业外交官罗伯特·福登。他自2022年6月被提名到现在,仍处于“不确定状态”。美国驻华大使伯恩斯直到拜登任职半年后才获得提名,随后又花了半年时间才得到参议院确认。被提名美国驻利比亚大使的外交官詹妮弗·加维托最近表示,由于程序延迟,她选择退出。
美媒还称,美国驻德国和驻土耳其大使卸任后,拜登至今未提出新的人选。
同时,布林肯不忘炫耀,称在他的领导下,美国务院已经开始重组,以应对中国日益增长的全球影响力,还设立了内部的“中国组”来更好协调、处理中美关系。布林肯还称,国务院还将资源投入到了中美竞争的关键领域,包括新兴技术领域和南太平洋地区。
布林肯还指责国会在预算问题上迟疑不决。据彭博社报道,布林肯对外交学院表示,预算的不确定性以及由此导致的费用削减、招聘冻结和全球倡议投资减少,使得美国的世界地位受到损害。他对此警告称,这种功能失调在美国的盟友和伙伴间播下了怀疑的种子,同时“鼓舞了”竞争对手。
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